Tuesday, August 11, 2009

Le point de contact central internet de la ville de Bruges rend plus transparent le fonctionnement des services communaux

Des modèles e-gov flexibles pour une plateforme multiservices


Bruges, le 11 août 2009 - La ville de Bruges donne à ses citoyens la possibilité de communiquer avec le service communal adéquat via une interface web simple. Pour le développement technique du point de contact communal, la ville de Bruges a fait appel au fournisseur de services TIC CTG. Le système informatique centralise les questions, remarques et incidents, et les aiguille automatiquement vers le service compétent. La plateforme multiservices est construite sur la base des modèles e-gov d'OmniTracker et a pour but un traitement rapide et transparent des requêtes.    


Près de 15 000 requêtes par an fournissent une information utile en termes de gestion
Le décret communal du 15 juillet 2005 oblige les villes et communes à mettre sur pied un traitement des plaintes de première ligne. C'est la raison pour laquelle la ville de Bruges a élaboré son propre point de contact communal. Celui-ci succède à un service de faible qualité pour le citoyen, qui traitait les requêtes dans un délai de 30 jours.

Auparavant, chaque service de la ville possédait un système de notification individuel. Les différents systèmes n'étant pas connectés entre eux, il arrivait fréquemment que des plaintes ne soient pas traitées. Aujourd'hui, la ville de Bruges dispose d'un système standardisé qui regroupera une quarantaine de services communaux. Les requêtes entrent par un point central, sont coordonnées de manière centralisée, mais sont traitées de façon décentralisée (par le service responsable). La ville de Bruges traite désormais, de manière semi-automatique et uniforme, entre 10 000 et 15 000 requêtes au total. Sur une base annuelle, la nature et le nombre des plaintes peuvent être analysées par région, de sorte que des ajustements ciblés peuvent être effectués.

Theo Verhaegen, Sector Manager Government chez CTG, met l'accent sur le caractère unique du Point de contact: "Le point de contact communal a pour avantage que les citoyens s'adressent, via le guichet central, au service communal adéquat et peuvent suivre, à tout moment, grâce à un numéro de dossier, le statut de leur demande sur internet. La ville de Bruges s'engage à traiter toutes les demandes dans un délai raisonnable. Par ailleurs, le caractère unique du point de contact réside dans le fait que le service de médiation est averti automatiquement dès qu'une demande n'est pas traitée après 60 jours. Celui-ci est alors informé de la plainte, examine où une anomalie a eu lieu et peut, en fonction de sa propre appréciation des faits, ouvrir un dossier de plainte."

Un logiciel flexible pour une plateforme front-end multiservices
Le point de contact est la première plateforme multiservices reposant sur une interaction entre la ville de Bruges et le citoyen. La ville a rédigé un cahier des charges pour une première application web destinée à ses administrés. À la fin 2008, une dizaine d'entreprises belges ont réagi au projet de créer un logiciel sur mesure pour elle. Après une analyse des candidatures, la ville de Bruges a finalement opté pour le logiciel flexible d'OmniTracker et le savoir-faire du fournisseur de services CTG.

Lode Nulens, chef du service TIC de la ville de Bruges: "Parmi les offres que nous avons reçues, 3 grands progiciels se démarquaient: MS CRM, ArcoRouter et OmniTracker. Étant donné que la complexité du projet résidait davantage dans l'adaptation de l'automatisation des processus aux différents services que dans la configuration en tant que telle, nous avons opté pour le logiciel intégré le plus flexible, en tenant compte, bien entendu, de tous les critères d'adjudication en vigueur. Le choix s'est porté sur OmniTracker, qui présentait des modèles e-gov facilement adaptables. Parmi les firmes TIC qui proposaient OmniTracker, nous avons sélectionné CTG. Ils ont démontré qu'ils disposaient du savoir-faire nécessaire avec OmniTracker et qu'ils possédaient une expérience éprouvée dans le support de tels projets e-gov."

Définir et mettre en œuvre une automatisation efficace des processus
Le travail le plus conséquent fut la définition de l'automatisation, de la notification au traitement. Le processus complet de notification électronique, d'enregistrement automatique, d'assignation à un responsable spécifique via des (sous-)catégories, jusqu'aux notifications automatiques aux responsables et aux citoyens, a été défini dans OmniTracker. Le logiciel a ensuite été installé sur un serveur Windows et une base de données MS SQL. Celle-ci entrepose toutes les demandes enregistrées et statuts respectifs, ainsi que les traitements exécutés. En outre, la base de données est reliée au fichier population interne local en vue d'un enregistrement personnel rapide. En cas de problème avec la première salle de serveurs, le point de contact reste disponible pour la population. Par ailleurs, des systèmes existants comme le Wegenfoon et le Milieufoon sont intégrés à la plateforme. La police de Bruges a également été reliée. Elle reçoit ainsi des notifications automatiques par e-mail lorsque des demandes relèvent de sa compétence. Elle consulte alors ces demandes par le biais d'un serveur Citrix.

La technologie employée offre des possibilités dans le cadre de projets futurs
La ville de Bruges a mis son back-office au point durant les 3 dernières années. La prochaine étape du plan informatique consistera en des applications front-end, dont le point de contact est la première. Un progiciel CRM, une gestion de contenus multimédias combinée à une gestion de documents et une base de données d'entreprise font partie des prochains projets qui seront entrepris. La technologie utilisée pour le point de contact offre d'ores et déjà des possibilités d'automatisation pour d'autres applications.

Et Lode Nulens de conclure: "Nous pouvons utiliser en interne, pour d'autres objectifs, le logiciel intégré mis en place pour le point de contact. Je pense, en l'occurrence, à la réservation de salles de réunion, aux questions à poser aux conseillers communaux, etc. Une fois le processus défini, il est relativement simple d'élaborer d'autres solutions basées sur la même technologie."

Si vous souhaitez une interview avec CTG, veuillez prendre contact avec Bert Bouserie, chez Luna : +32 2 658 02 93 ou bert@luna.be

 

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