Tuesday, August 11, 2009

Centraal internetmeldpunt voor Stad Brugge maakt werking van stadsdiensten doorzichtiger

Flexibele e-gov templates voor dienstenoverschrijdend platform


Brugge, 11 augustus 2009 - Stad Brugge laat haar burgers via een eenvoudige webinterface rechtstreeks met de juiste stadsdienst communiceren. Voor de technische ontwikkeling van het stedelijk meldpunt nam Stad Brugge IT-dienstenleverancier CTG onder de arm. Het computersysteem centraliseert alle vragen, meldingen of incidenten en stroomlijnt ze automatisch tot bij de bevoegde stadsdienst. Het dienstenoverschrijdend platform is gebouwd op basis van de e-gov templates van OmniTracker en heeft als doelstelling een vlotte, doorzichtige behandeling van de meldingen.

Tot 15.000 meldingen per jaar leveren nuttige managementinformatie
Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 verplicht steden en gemeenten om een systeem op te zetten van eerstelijnsklachtenbehandeling. Stad Brugge werkte daarom een eigen stedelijk meldpunt uit. Uitgangspunt was een laagdrempelige dienst voor de burger en afhandeling van de meldingen binnen de 30 dagen.

Vroeger had elke stadsdienst een afzonderlijk meldsysteem. Die waren niet met elkaar verbonden, wat vaak zorgde voor onopgeloste klachten. Vandaag beschikt de Stad Brugge over een gestandaardiseerd systeem dat een veertigtal stadsdiensten zal samenbrengen.  Meldingen komen via een centraal punt binnen, worden centraal gecoördineerd, maar decentraal (door de aparte verantwoordelijke dienst) behandeld. Stad Brugge behandelt vanaf nu jaarlijks in totaal 10.000 tot 15.000 meldingen semi-automatisch en op een uniforme manier. Die verzameling van meldingen is nuttige informatie voor Stad Brugge. Jaarlijks kan de aard en hoeveelheid van de klachten geanalyseerd worden per regio zodat waar nodig kan bijgestuurd worden.

Theo Verhaegen, Sector Manager Government bij CTG, verduidelijkt het unieke karakter van het Meldpunt: "Het stedelijke meldpunt heeft als voordeel dat burgers zich via het centrale loket meteen tot de juiste stadsdienst richten en de status van hun aanvraag via het internet via een persoonlijk registratienummer te allen tijde kunnen opvolgen. Stad Brugge verbindt zich ertoe alle meldingen binnen een redelijke termijn te behandelen. Uniek aan het meldpunt is dat wanneer een melding na 60 dagen niet is opgelost, het meldpunt automatisch de Ombudsdienst op de hoogte brengt. Die krijgt inzage in het dossier van de klacht, ziet waar het fout ging en kan volgens zijn eigen onafhankelijke inschatting een klachtendossier opstarten."

Flexibele software voor dienstenoverschrijdend front-end platform
Het meldpunt is het eerste dienstenoverschrijdend platform van de Stad Brugge met interactie naar de burger. Stad Brugge schreef een lastenboek uit voor een eerste webtoepassing voor de burgers. Een tiental Belgische bedrijven reageerden eind 2008 op het project om een software op maat te maken van de Stad Brugge. Na een analyse van de kandiaten opteerde Stad Brugge uiteindelijk voor de flexibele software van OmniTracker en de knowhow van dienstenleverancier CTG.

Lode Nulens, diensthoofd ICT van Stad Brugge, vertelt: "Bij de offertes die we ontvingen kwamen er 3 grote softwarepakketten naar voor: MS CRM, ArcoRouter en OmniTracker. Aangezien de moeilijkheid van het project erin bestond om de workflow af te stemmen op de verschillende diensten en niet zozeer in de configuratie, kozen we voor het meest flexibele framework, uiteraard rekening houdend met alle vooropgestelde gunningscriteria. Dat bleek OmniTracker te zijn met vlot aanpasbare e-gov templates. Uit de ICT-bedrijven die OmniTracker in hun offerte opnamen, opteerden we voor CTG. Zij bewezen over de nodige knowhow te beschikken rond OmniTracker en bewezen ervaring te hebben met het ondersteunen van soortgelijke e-govprojecten."

Efficiënte workflow definiëren en implementeren
Het grootste werk was het definiëren van de workflow vanaf de melding tot de afhandeling. Het volledige proces van digitale melding, automatische registratie, specifieke toewijziging aan een verantwoordelijke via (sub)categorieën tot automatische notificaties voor verantwoordelijke en burgers werd gedefinieerd in OmniTracker. De software werd vervolgens geïmplementeerd op een Windows Server met daarachter een MS Sql database. Die slaat alle geregisteerde meldingen en respectieve status op alsook alle uitgevoerde handelingen. De database maakt bovendien een koppeling met het interne lokale bevolkingsbestand voor een snelle en persoonlijke registratie.

De volledige set-up werd ontdubbeld in een tweede serverroom die via glasvezel verbonden is met de eerste. Bij uitval van de eerste serverroom blijft het meldpunt beschikbaar voor de burgers. Verder werden bestaande systemen zoals de Wegenfoon en Milieufoon in het platform geïntegreerd. En ook de politie van Stad Brugge werd aangesloten op het platform. Zij krijgen een automatische notificatie per e-mail van voor hen relevante meldingen. Via een Citrix Server kunnen ze die raadplegen.

Gebruikte technologie biedt mogelijkheden voor toekomstige projecten
Stad Brugge stelde de voorbije 3 jaar haar back-office op punt. De volgende stap in het informaticaplan zijn de front-end toepassingen. Het meldpunt is het eerste. Volgende projecten die aangepakt zullen worden zijn een CRM-pakket, een Digital Asset Management in combinatie met Document Management en een Enterprise Databank. De gebruikte technologie voor het meldpunt biedt meteen ook mogelijkheden om andere toepassingen te automatiseren.

Lode Nulens besluit: "Het framework dat we opzetten voor het meldpunt kunnen we intern ook voor andere doeleinden gebruiken. Ik denk hierbij aan het boeken van vergaderzalen, het stellen van vragen aan gemeenteraadsleden, etc. Eens het proces gedefinieerd is, is het relatief eenvoudig om met dezelfde technologie andere oplossingen uit te werken."

Wenst u een interview met CTG, neem dan contact op met Bert Bouserie
bij Luna: +32 2 658 02 93 of bert@luna.be


Over CTG
CTG is een internationale organisatie die een compleet aanbod van IT-oplossingen en diensten levert aan klanten in diverse sectoren. In een internationaal netwerk van kantoren in Noord-Amerika en Europa bieden meer dan 3.300 IT professionals oplossingen aan die écht werken. In Europa is CTG vertegenwoordigd in België, Luxemburg en de UK.

CTG combineert een uitgebreide kennis en meer dan 40 jaar ervaring met een compleet aanbod van geïntegreerde diensten en methodologieën. Application Solutions, IT Service Management, Regulatory Compliance en Testing behoren tot hun kennisdomein.

Voor meer informatie kan u terecht op www.ctg.be.